浙江旅游职业学院小额工程实施细则
第一章 总则
第一条 为规范学校小额工程管理,提升保障效能,确保校区建筑、市政及环境安全。根据《浙江旅游职业学院建设工程管理办法》、《浙江旅游职业学院采购与招标管理办法》等文件规定,制定本实施细则。
第二条 小额工程为单项投资金额20万元以下的修缮及改造工程。小额工程修缮及改造的范围主要为校内一切已竣工交付且超出合同质保期限的建筑物、构筑物、基础设施等。
第三条 小额工程经费纳入学校预算经费管理。杭州校区小额工程经费纳入资产管理处(基建处)部门二级经费管理,千岛湖校区小额工程经费纳入千岛湖校区管委会部门二级经费管理。
第四条 小额工程实施原则:反应迅速、科学高效、安全为本、品质优先、廉洁合规。
第五条 职责分工:资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会分别负责杭州校区及千岛湖校区小额工程的统筹规划、汇总申报、维修方案、预算审核、组织实施、验收支付及工程档案管理等;后勤服务处负责杭州校区小额工程的采集申报及职责范围内的日常维修改造;审计处负责小额工程的预算及结算审核;纪委办公室负责小额工程管理的监督检查;财务处负责小额工程的资金统筹及审核支付;资产管理处(基建处)负责小额工程的采购及国有资产管理。
第二章 工程申报
第六条 小额工程分为维修类工程(包括零星维修及应急抢修)、改造类工程。
第七条 小额工程申报流程:
(一)维修类小额工程
1.杭州校区:各使用部门统一向后勤服务处报修,室内水电等日常维修由后勤服务处维修,后勤无法维修的项目汇总后通过学校工程管理平台申报,资产管理处(基建处)组织现场勘察,确认维修方案,单项维修预算5万元以下的小额工程,由资产管理处(基建处)负责人审批;单项维修预算5万元至10万元(不含10万元)的小额工程,由资产管理处(基建处)负责人审核后,报分管基建部门的校领导审批;单项维修预算10万元至20万元(不含20万元)的小额工程,由审计处委托的第三方造价单位进行预算审核,经资产管理处(基建处)负责人审核后,报分管基建部门的校领导审批。
2.千岛湖校区:各使用部门统一向总务办报修,室内水电等日常维修由物业公司维修,物业无法维修的项目汇总后通过学校工程管理平台申报,千岛湖校区总务办现场勘察,确认维修方案,单项维修预算5万元以下的小额工程,由千岛湖校区负责人审批;单项维修预算5万元至10万元(不含10万元)的小额工程,由千岛湖校区负责人审核后,报分管千岛湖校区的校领导审批;单项维修预算5万元至 20 万元(不含 20 万元)的小额工程,由审计处委托的第三方造价单位进行预算审核,经千岛湖校区负责人审核后,报分管千岛湖校区的校领导审批。
(二)改造类小额工程
1.杭州校区:各使用部门通过学校工程管理平台进行申报,资产管理处(基建处)对改造方案、施工图等进行审核,工程预算由审计处委托的第三方造价单位进行预算审核,经资产管理处(基建处)负责人审核后,先后报分管使用部门和基建部门的校领导审批。
2.千岛湖校区:各使用部门通过学校工程管理平台进行申报,千岛湖校区总务办对改造方案、施工图等进行审核,工程预算由审计处委托的第三方造价单位进行预算审核,经千岛湖校区负责人审核后,报分管千岛湖校区的校领导审批。
3.单项改造类小额工程预算不得超过10万元。
(三)各校区紧急抢修类工程经资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会确认维修方案,并向分管校领导汇报确认后,第一时间组织施工单位进行抢修。抢修结束后,在一周内补办相关申报手续。
第八条 学生公寓内水电维修根据物业合同约定,由物业公司负责日常维修、维护。
第三章 驻点单位遴选与管理
第九条 小额工程驻点单位主要为驻点监理单位、驻点
施工单位等。资产管理处负责小额工程驻点单位的采购工作,小额工程驻点单位服务周期为1年。服务期内,小额工程驻点单位可按投标费率承接学校其他部门10万以下的小额工程。
第十条 资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会负责对所属校区遴选准入的驻点单位进行综合管理,建立考评机制,对服务较差且不能按照合同约定执行的驻点单位可停止合同,并根据合同条款追究其违约责任。
第四章 施工管理
第十一条 资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会负责对所属校区经审批确认的小额工程项目实施的全过程管理,严把工程质量、进度、安全以及投资关。
第十二条 施工进场前,资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会负责组织相关单位查看现场,进行技术交底,明确施工要求,如施工现场安全措施、材料堆放、施工噪音、地下管网及设施设备的保护等。对于施工工艺复杂涉及结构安全等方面的项目应委托相关资质设计单位共同交底。施工单位根据资产管理处(基建处)要求组织施工,日常维修一般要求在2小时内响应,突发事件立即响应。
第十三条 施工过程中,资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会应加强现场管理,组织好安全检查、材料验收、中间验收等。对于不符合规范和要求的施工问题要督促施工单位整改到位并组织复查,对于情节严重不服从管理的施工单位应立即停工,明确责任,按合同约定进行处理。
第十四条 小额工程变更包括施工设计变更、建设单位需求变更、施工方案变更、施工材料变更等,工程变更应遵循合法合规、实事求是、严控造价的原则,变更内容应符合有关国家标准、设计规范。小额工程单项变更增加造价1万元以下,由现场管理员签署意见后报资产管理处(基建处)负责人核准;1万元及以上,5万元以下须分管基建的校领导签署意见;5万元及以上须提交学校基建工作领导小组审议决定。
第十五条 为保证工程品质,学校小额工程实行监理制度,监理单位对小额工程的安全、进度、质量等进行全过程监管。监理单位要做好图纸清单及工程预决算的初审及复核工作。
第十六条 对小额工程中涉及固定资产的处置,按照学校固定资产管理办法执行。
第十七条 涉及学校各部门相关的小额工程应共同参与管理。
第五章 工程验收
第十八条 单项小额工程竣工后,资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会组织相关部门、监理单位及施工单位进行单项验收。
第十九条 施工单位要根据学校及监理单位要求完成竣工资料,如竣工图、技术交底、材料检验、联系单等,未按要求提供资料的项目不能验收。
第二十条 工程保修严格按照合同约定执行。
第六章 工程结算
第二十一条 小额工程结算2个月进行1次。各校区施工单位根据资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会确认内容报监理单位初审,在监理初审意见确认后,10日内完成工程决算书编制,报资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会进行复核。超过规定时间、长期拖延(指半年以上,含半年)送审的结算,学校根据延迟时间按合同约定的违约条款执行。
第二十二条 资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会对送审资料复核后,在5个工作日内报学校审计处。资产管理处(基建处)、千岛湖校区管委会根据审计报告进行工程结算。
第七章 信息化及档案管理
第二十三条 资产管理处(基建处)负责学校小额工程的信息化建设。小额工程信息化建设应紧紧围绕“最多跑一次”服务理念,在规范程序的同时,优化流程,提升效能。
第二十四条 资产管理处(基建处)负责对小额工程全过程材料的档案管理,重点做好各类签证材料、技术资料、影像资料及监理资料的备案工作。
第八章 附则
第二十五条 本细则自印发之日起执行,由资产管理处(基建处)负责解释。
附表1
浙江旅游职业学院小额工程申请单(杭州校区)
申请编号: 申请日期:
申请部门 |
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申请人 |
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联系方式 |
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工程类型 |
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报修部门 |
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报修人 |
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联系方式 |
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工程地点 |
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工程内容 |
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审核意见 |
工程编号 |
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工程名称 |
|
所属专业 |
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工程预算 |
|
经费来源 |
|
计划工期 |
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工程方案 |
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基建部门管理员: 签名: 日期: |
申请部门负责人: 签名: 日期: |
基建部门负责人: 签名: 日期: |
分管申请部门校领导: 签名: 日期: |
分管基建部门校领导: 签名: 日期: |
注:1.单项预算5万以下维修类小额工程由资产管理处(基建处)负责人(千岛湖校区负责人)审批,单项预算5万至20万以内维修类小额工程必须经分管基建(千岛湖校区)的校领导审批。
2.改造类小额工程必须经分管申报部门及基建(千岛湖校区)的校领导审批,改造类项目不得超过10万。
3.单项预算10万至20万以内维修类及单项预算10万以内改造类的小额工程,必须经审计处委托的第三方造价单位预算审核。
浙江旅游职业学院小额工程申请单(千岛湖校区)
申请编号: 申请日期:
申请部门 |
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申请人 |
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联系方式 |
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工程类型 |
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报修部门 |
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报修人 |
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联系方式 |
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工程地点 |
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工程内容 |
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审核意见 |
工程编号 |
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工程名称 |
|
所属专业 |
|
工程预算 |
|
经费来源 |
|
计划工期 |
|
工程方案 |
|
千岛湖校区总务办管理员: 签名: 日期: |
千岛湖校区负责人: 签名: 日期: |
分管千岛湖校区校领导: 签名: 日期: |
注:1.单项预算5万以下维修类小额工程由资产管理处(基建处)负责人(千岛湖校区负责人)审批,单项预算5万至20万以内维修类小额工程必须经分管基建(千岛湖校区)的校领导审批。
2.改造类小额工程必须经分管申报部门及基建(千岛湖校区)的校领导审批,改造类项目不得超过10万。
3.单项预算10万至20万以内维修类及单项预算10万以内改造类的小额工程,必须经审计处委托的第三方造价单位预算审核。
附表2
浙江旅游职业学院小额工程预算审核表
编号 :
申请部门 |
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申请人 |
|
联系方式 |
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工程类型 |
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报修部门 |
|
报修人 |
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联系方式 |
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工程地点 |
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工程内容 |
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审核意见 |
工程编号 |
|
工程名称 |
|
所属专业 |
|
工程预算 |
|
经费来源 |
|
计划工期 |
|
工程方案 |
|
施工单位意见 |
以上内容,请予审核。 项目负责人: 日期: |
监理单位意见 |
情况属实,工程量复核情况如下: 项目负责人: 日期: |
审计部门意见 |
部门负责人: 日期: |
项目部门意见 |
部门负责人: 日期: |
注:预算审核范围为单项预算10万至20万以内维修类及单项预算为10万以内改造类的小额工程
附表3
浙江旅游职业学院小额工程派工单 |
|
派单编号: |
|
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派单部门 |
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派单人 |
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派单日期 |
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申请部门 |
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申请人 |
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联系方式 |
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报修部门 |
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报修人 |
|
联系方式 |
|
施工单位 |
|
施工负责人 |
|
联系方式 |
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派工内容 |
工程编号 |
|
工程名称 |
|
工程类型 |
维修 |
工程地点 |
|
计划工期 |
|
计划开工日期 |
|
工程方案 |
|
注:施工单位应根据工程内容及时与相关部门联系沟通,按要求完成工程内容。 |
附表4
浙江旅游职业学院小额工程单项验收单 |
工程编号 |
|
工程名称 |
|
验收日期 |
|
开工日期 |
|
施工单位 |
|
竣工日期 |
|
验收意见 |
验收情况:£合格 £不合格 1.工程质量是否合格。 2.工程资料是否完整(包括材料及过程照片) |
验收小组 |
建设单位: |
监理单位: |
施工单位: |
申请部门满意度(盖章) |
£非常满意 £基本满意 £不满意 □其它意见 |
注:小额工程验收单应附工程质量及过程相关资料(影像资料),作为工程结算的依据。
附表5
小额工程变更联系单
工程名称: 编号:
施工单位 |
|
申请日期 |
|
工程类型 |
维修、改造 |
变更类型 |
施工方案变更、施工材料变更、施工设计变更、等 |
所属专业 |
土建、装修、水电、消防等 |
调整内容 |
因 ,具体内容如下: 变更预算:5万以内 工期影响:£无 £有: 天 |
施工单位意见 |
以上内容,请予审核。 项目负责人: 日期: |
设计单位意见 |
以上涉及设计做法内容,我院已审核,符合设计要求。 项目负责人: 日期: |
监理单位意见 |
情况属实,工程量复核情况如下: 项目负责人: 日期: |
审计部门意见 |
部门负责人: 日期: |
申请部门意见 |
以上内容已经相关设计单位、监理单位审核,变更内容预算为 元,工期影响 天,为确保工程有效推进,请予以审核。 部门负责人: 日期: |
基建部门意见 |
情况属实,预算按造价单位审核意见,监理单位严格按变更内容进行管控及工程量核准,最终以审计为准。 部门负责人: 日期: |
分管基建部门校领导意见 |
|
注:方案变更预算金额超过1万及以上,5万以内的需基建部门分管院领导审批。
附件6
浙江旅游职业学院小额工程施工单位考核评分表
工程名称: 施工单位:
序号 |
考评项目 |
内容 |
单项分值 |
考评得分 |
1 |
工程管理水平 |
配置专门项目负责人,详细的施工计划和施工方案,并按要求保持在位率。 |
2 |
|
工程协调会、施工质量、安全施工、材料管理等制度完善。 |
1 |
|
2 |
技术水平及人员素质 |
施工人员能够掌握建设规范,具有一定的工程实践经验,专业技术知识能够胜任工程需要。 |
2 |
|
自觉维护移动公司形象,无损坏公司形象的行为和事件发生,服从建设单位的调遣和业务管理。 |
1 |
|
3 |
工程质量 |
严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工,无擅自修改的事件发生。 |
2 |
|
现场施工规范,控制措施到位,隐蔽工程主动上报监理单位且记录齐全。 |
1 |
|
所提供材料质量符合相关要求,检验合格。 |
1 |
|
初验发现问题不多(一般质量问题不超过3处),严重质量问题没有。 |
1 |
|
及时解决建设单位提出的工程整改要求并一次改通过。 |
1 |
|
4 |
工程投入 |
施工小组队伍稳定,保持良好在位率,能及时响应各类项目需求。 |
2 |
|
相关仪器仪表、工具车辆的配置与施工组织方案或投标文件一致,能够满足工程需要。 |
1 |
|
能够根据建设单位要求及时增加施工人员和相应的工具仪表。 |
1 |
|
工程物资管理到位,没有物资被盗抢、损坏的事件发生。 |
1 |
|
5 |
工期保证能力 |
施工进度控制能力强,工程进度满足要求,外部协调能力强,工期保证措施完善。 |
2 |
|
具有快速应变能力,能够应对施工过程中的突发事件。 |
2 |
|
能够按规定向建设单位上报进度报告,无擅自停工、复工事件发生。 |
1 |
|
6 |
服务态度及沟通协调能力 |
能够处理好与当地群众或业主的关系,施工后无遗留问题,能够主动配合其他施工单位,并提出相关的施工信息,无影响其他施工工序的事件发生。 |
2 |
|
对难度较大的施工或协调问题,无拒绝或拖延施工的事件发生。 |
2 |
|
积极配合建设单位、监理单位的施工安排和整改要求,能够主动和建设单位进行沟通,具有积极主动的工作态度。 |
1 |
|
7 |
安全生产保证体系 |
安全生产教育和检查到位,有专职的安全管理人员,检查中没有发现安全生产隐患和事故。 |
2 |
|
安全生产工具和器具配置齐全,特殊作业的施工人员必须佩戴安全保护装置。 |
2 |
|
紧急事故的处理能力强,无负面或不良的影响。 |
1 |
|
8 |
后期服务支撑能力 |
能够按合同或承诺保修内容及时提供保修。 |
2 |
|
工程余料能够及时清理并交建设单位审验,无擅自处理工程余料、废料事件发生。 |
1 |
|
9 |
资料文档提交工作 |
能够及时提交完整的竣工资料并达到标准要求。 |
2 |
|
能够及时进行结算申报并提供相应结算审计资料,施工结算金额不超审计金额的15%。 |
2 |
|
设计变更、工程量增减、材料的更换等需要提交建设单位审批并有相应的审批记录。 |
1 |
|
监理单位(盖章) |
|
40 |
|
10 |
综合满意度 |
施工前、中、后期整体服务水平、工程质量、服务意识等的评定 |
基建部门意见: |
20 |
|
后勤部门意见: |
20 |
|
保卫部门意见: |
20 |
|
建设单位(盖章) |
|
60 |
|
综合得分 |
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注:1.此表前1至9项为工程监理单位打分,第10项为学院相关部门打分。
2.分值标准:90-100分为优秀,80-90分为良好,70-80分为合格,70分(不含70分)以下不合格。
3.该考评表作为施工单位合同约定考核内容之一,考评不合格的按履约保证金的30%扣除。
浙江旅游职业学院办公室 2022年5月27日印发